为保障广大电信用户和互联网信息服务使用者的合法权益，促进电信服务与互联网信息服务质量持续提升，工业和信息化部就当前电信服务质量和互联网信息服务相关情况发布如下通告：

一、电信服务质量总体情况
根据2023年第三季度监测数据显示，我国电信服务质量保持稳定向好态势。固定宽带和移动网络用户接入速率持续提升，4G/5G网络覆盖率分别达到98%和87%，基本实现城乡全覆盖。电信用户申诉率同比下降12.5%，其中网络质量类投诉占比明显下降。

二、互联网信息服务管理要求

1. 互联网信息服务提供者应严格遵守《网络安全法》《电信条例》等法律法规，建立健全内容审核机制，确保信息内容合法合规。
2. 加强个人信息保护，严格落实《个人信息保护法》相关规定，不得非法收集、使用、加工、传输用户个人信息。
3. 提升服务质量，保障服务可用性，明确服务协议条款，及时处理用户投诉和反馈。

三、重点监管措施

1. 加强对基础电信企业和增值电信企业的日常监管，重点检查服务质量、资费公示、用户权益保护等方面。
2. 开展互联网信息服务专项整治行动，重点打击违规收集使用个人信息、强制捆绑下载、虚假宣传等行为。
3. 建立信用管理制度，对严重违规企业纳入电信业务经营不良名单。

四、用户权益保护

1. 畅通投诉渠道，要求各企业建立健全用户投诉处理机制，限时解决用户反映的问题。
2. 推进服务透明化，要求企业明示服务内容、资费标准、违约责任等关键信息。
3. 加强用户教育，通过多种渠道普及电信服务和互联网使用相关知识，提升用户自我保护能力。

五、下一步工作安排
工业和信息化部将继续完善监管政策，推动5G网络建设和应用创新，促进电信服务与互联网信息服务高质量发展。同时将加大执法力度，严肃查处各类违规行为，切实维护公平竞争的市场环境和用户合法权益。

特此通告。

工业和信息化部
2023年10月